日本健康保险证将成为历史了??
据日媒目前报道,日本首相岸田文雄在政府会议上表示,将按照此前商议的计划,到了明年秋季将废除现有的健康保险证,并正式转向以“个人番号卡”(My number card)为基础的体系。
并且在会议结束时,岸田总理表示:“即使是在健康保险证废止后的一年内,仍然可以继续使用现行的保险证,并且对于没有持有个人番号卡的人,也将发放资格确认书而无需额外进行申请。
在“个人番号卡”推行之前,日本是没有我们所谓的“身份证”和户口本的,实行的是“户口随人走”的制度,日常生活中能够证明个人身份的材料通常是住民票、健康保险证和驾驶证这三种(外国人还可以使用在留卡),到现在仍有很多日本人在把健康保险证当作身份证来使用。现在日本政府大力推行的“个人番号”卡不仅仅可以用作证明身份,也将融合各项国民服务,以一卡行万事,这样看好像是很方便,但是自从推行“个人番号卡”以来,各种问题层出不穷。
就在本月的12日下午,在日本的总理大臣官邸成立了名为“个人番号信息检查总部”的信息部门,用来调查此前因个人番号卡而产生的问题,并对从今年6月以来一直进行的信息检查结果进行了报告。
据悉,总检查涉及与个人番号相关联的医疗和福利等信息,在大约8,200万条左右的数据中确认了共计8,351个相关的错误。
其中,涉及错误绑定他人残疾证明书的情况就达到了5,645起!另外还有1,186起是接收国家福利津贴的账户与他人的个人号码进行了错误的关联。
另一方面,有关他人健康保险证信息被错误登记的情况共有1,142起,加上在总检查之前进行的调查结果,就达到了惊人的8,695起!!
此外,为了仔细确认健康保险证持有者的相关信息,正在对居民基本登记簿和所有数据进行重新核对的作业,并计划在明年的春季前完成所有的确认工作。目前的结果显示,大约有1,390,000件数据表示个人番号的姓名等信息不匹配!!
今年9月,日本政府个人信息保护委员会向数字机构进行了寻求改善的行政指导,指出其应对措施的不足。为了预防再次发生此类情况,日本政府做出以下的举措:
1.在健康保险证的申请或更新中,强制要求在申请表上注明个人番号
2.为各自治体制定了关于账号关联的操作指南。
并且此外,日本政府还在考虑通过数字化注册来防止物理输入上的错误,并希望能够完全地解决这种事态。
对此日本首相岸田文雄表示:“我们希望通过数字化建立更好的医疗体系。”
河野大臣在6月21日的国会上这样表示:“一系列事例的原因各不相同,其中包括行政处理上的错误等多种原因,并非都是个人番号制度本身的原因。”
大部分竟都是“人为失误” !那么这些失误是怎么发生的呢?
据悉,负责健康保险证和个人番号相关联的是各个公共健康保险的运营组合。从大公司员工加入的健康保险组合、中小企业员工加入的健康保险协会组合,再到自营业者加入的国民健康保险等,大约有3400个相关组合参与这项工作。
对于公司员工来说,每当他们更换工作单位,就会改变自身加入的健康保险组合,已发现的错误案例中,超过90%是在健康保险协会组合中发现的。据健康保险协会组合表示,很多情况下是当新加入的人员申请自己的个人番号时,错误地填写了家人的番号等情况,然后组合方面也直接将错误的号码注册进了系统。
而健康保险协会组合的高层却解释道:
“我们是以提交号码为准确的这一前提进行的输入。虽然错误是不可原谅的,但有些是由于手写申请所导致,这就可能导致工作人员将数字误读。只要是人为参与,就难免出现错误。”
此外,在个人番号系统中没有姓名的假名输入,只有汉字来注册。而金融机构的账户则是以片假名进行的注册,这就导致了目前无法进行准确的核对。
对此自民党众议院议员山口俊一指出道:
“简直是胡来!如果问题继续出现,明年秋季的运行将变得异常困难,不如考虑让健康保险证和个人番号卡同时有效。”,同时立宪民主党的代表泉健太也发表了类似的看法。”
今年7月,针对政府计划于明年秋季废止现行的健康保险证书,将其与个人番号卡整合的计划,NHK进行了世论调查。结果显示,有22%的人认为“应按计划废除”,36%的人认为“应推迟废除”,而35%的人认为“应撤回废除方针”,显示出对于废除健康保险证的理解并未得到广泛国民的认同。可能由于个人番号卡事件频发,内阁支持率也出现了下滑。根据NHK的世论调查显示,从6月开始连续两个月下降。7月的支持率比6月下降了5个百分点,降至38%,创下了自今年2月以来的30%的新低水平。
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